各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，街道辦事處，區(qū)各辦局（公司）行，區(qū)各直屬單位：

        按照《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》、《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》（蘇政發(fā)〔2017〕151號）、《常州市綠色建筑行動實(shí)施方案》（常政辦發(fā)〔2015〕9號）、常州市規(guī)劃局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)綠色建筑相關(guān)工作要求的通知》及《常州市武進(jìn)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》（武政發(fā)〔2015〕164號）等法規(guī)、文件要求，為進(jìn)一步完善全區(qū)綠色建筑管理體系，提升綠色建筑活動質(zhì)量，滿足新時代人居環(huán)境需求，提出如下意見：

         一、加強(qiáng)全區(qū)綠色建筑行業(yè)管理

        經(jīng)武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，將“武進(jìn)區(qū)綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）設(shè)在綠建區(qū)。“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”是全區(qū)綠色建筑行業(yè)監(jiān)督管理工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)全區(qū)綠色建筑相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

        在綠建區(qū)設(shè)立常州市武進(jìn)區(qū)綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推廣辦公室（下稱“推廣辦”），負(fù)責(zé)全區(qū)綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的行政管理及推廣應(yīng)用日常工作。具體負(fù)責(zé)對二星級及以上綠色建筑各方建設(shè)行為進(jìn)行巡檢督查；參與三星級及重大工程綠色建筑項(xiàng)目的驗(yàn)收；定期對綠色建筑檢測、咨詢等機(jī)構(gòu)出具的報告進(jìn)行抽檢；對工程項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行考核評價等工作。

         二、倡導(dǎo)“綠色建筑+”發(fā)展理念

        綠色建筑的發(fā)展應(yīng)“堅(jiān)持以人為本，回歸建筑本體，優(yōu)化建筑功能，減少技術(shù)堆砌”，促進(jìn)與裝配式建筑、智慧建筑、被動式建筑、BIM等技術(shù)的深度融合。推動綠色交通、綠色照明、海綿城市、智慧城市、地下空間綜合利用、區(qū)域能源供應(yīng)等節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)，探索協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)道路。項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)以綠色設(shè)計(jì)為根本，加強(qiáng)綠色施工過程管理，注重建筑綠色化運(yùn)營。

        三、逐步提高綠色建筑等級

        自本意見發(fā)布之日起，武進(jìn)區(qū)城區(qū)范圍（包括：湖塘鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)、高新區(qū)、西太湖）新出讓宗地內(nèi)的新建居住建筑，應(yīng)按二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。鼓勵其他新建、改（擴(kuò)）建建筑項(xiàng)目參照執(zhí)行。2020年1月1日起，全區(qū)新建居住建筑綠色建筑等級應(yīng)按二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。

        為促進(jìn)全區(qū)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步，自2018年起，由區(qū)發(fā)改局每年在使用國有資金投資或者國家融資的二萬平米以上大型公共建筑項(xiàng)目中，選取不少于1個項(xiàng)目采用綠色建筑三星級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營。

        四、進(jìn)一步優(yōu)化綠色建筑設(shè)計(jì)方案審查機(jī)制

        民用建筑設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查階段，有關(guān)綠色建筑方案的審查應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實(shí)施民用建筑設(shè)計(jì)方案綠色設(shè)計(jì)審查的通知》（蘇建科〔2015〕439號）要求。同時，由綠建區(qū)負(fù)責(zé)對建筑設(shè)計(jì)方案在綠色建筑、裝配式建筑、海綿城市方面的“三合一”聯(lián)合審查。

        五、進(jìn)一步加強(qiáng)施工圖綠色建筑專項(xiàng)審查工作

        二星級及以上綠色建筑項(xiàng)目在進(jìn)行施工圖審查時，應(yīng)同步報送滿足相應(yīng)等級要求的綠色建筑等級自評分報告，并在每個單體建筑施工圖設(shè)計(jì)說明中明確標(biāo)注本單體建筑的綠色建筑等級。施工圖審查機(jī)構(gòu)按照綠色建筑等級自評分報告中的得分情況和要求對施工圖綠色建筑設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,并出具專項(xiàng)審查意見。

        任何單位和個人不得擅自修改或降低綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。確需修改并涉及降低綠色建筑評價分值的，應(yīng)重新編制綠色建筑等級自評分報告，并重新報送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

        已通過施工圖審查的項(xiàng)目，綠建區(qū)會同區(qū)住建部門定期對其設(shè)計(jì)文件是否符合綠色建筑等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查。如發(fā)現(xiàn)不符合綠色建筑等級標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)住建部門對相關(guān)責(zé)任主體依法追究法律責(zé)任。

        六、明確設(shè)計(jì)標(biāo)識申報要求

        二星級及以上綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)文件通過審查后，建設(shè)單位應(yīng)按照綠色建筑標(biāo)識評價申報辦法，及時組織申報并取得對應(yīng)等級的綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識證書。綠建區(qū)對建設(shè)單位取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識證書的情況應(yīng)及時予以統(tǒng)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)積極予以配合。

        七、進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑竣工驗(yàn)收工作

        二星級及以上綠色建筑項(xiàng)目，在工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)取得對應(yīng)等級的綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識證書，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源利用效率測評。未取得對應(yīng)等級的綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識證書，或能效測評結(jié)果不符合設(shè)計(jì)要求的，不得組織竣工驗(yàn)收。綠建區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)標(biāo)識證書及能效測評結(jié)果的監(jiān)管，并將相關(guān)情況通報主管部門。

        八、進(jìn)一步強(qiáng)化綠色建筑綠色化運(yùn)營管理工作

        建設(shè)單位在選聘物業(yè)企業(yè)時，應(yīng)根據(jù)綠色建筑綠色化運(yùn)營管理的要求，明確物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，明確綠色建筑運(yùn)行管理重點(diǎn)注意事項(xiàng)，并載入物業(yè)服務(wù)合同。鼓勵建設(shè)單位在項(xiàng)目開發(fā)時同步建設(shè)便于物業(yè)管理企業(yè)運(yùn)營和維護(hù)的綠色建筑信息化管理系統(tǒng)。

        機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)開展能耗統(tǒng)計(jì)工作，安裝建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置，并將采集的能耗情況連續(xù)實(shí)時上傳至常州市建筑能耗檢測平臺。

        綠色建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，鼓勵建設(shè)單位及時組織申報并取得綠色建筑運(yùn)營標(biāo)識證書。全部或部分使用國有資金投資的三星級綠色建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織申報并取得對應(yīng)等級的綠色建筑運(yùn)營標(biāo)識證書。

        九、法律責(zé)任

        各責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格遵守《民用建筑節(jié)能條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》以及國家其他法律、法規(guī)的規(guī)定，單位及個人的違法行為將被追究法律責(zé)任。

        依照相關(guān)規(guī)定受到處罰的單位和個人，相關(guān)主管部門應(yīng)將其處罰情況作為不良行為予以記錄。

        十、經(jīng)開區(qū)參照本意見實(shí)施。本意見自發(fā)布之日起施行。

 

        常州市武進(jìn)區(qū)人民政府辦公室

        2018年5月29日